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破坏市场经济秩序犯罪中法条竞合的原因 东阳专打刑事律师

时间:2017-11-22 15:49

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东阳专打刑事律师:破坏市场经济秩序犯罪中法条竞合的原因

法条竞合的存在,有着复杂的社会原因和立法技术上的原因,要找出完善法条竞合的立法对策,必须首先分析和揭示法条竞合产生的原因和症结所在。我们认为刑法中存在法条竞合的原因主要是:

(一)法条竞合的社会原因

刑法中存在法条竞合的现象,是刑事立法使然。但是,如果我们只是简单地说上一句是刑事立法技术不成熟、刑事立法规范不完善还远远不能说明问题。因为刑事立法本身在很大程度上是社会政治、经济、文化和犯罪状况的反映。因此,我国刑法中破坏市场经济秩序犯罪存在诸多法条竞合的现象,有着深刻而复杂的社会原因。

1、政治上的原因。刑法是政治统治和社会秩序的产物,政治需要是刑法制定的强烈动力。出于同一罪过支配的同一犯罪行为,因主体资格的不同,刑事立法出于政治需要而对某种犯罪主体意欲加重处罚或者减轻处罚,从而对同一种犯罪通过两种犯罪构成的规格予以规定,就会导致法条竞合的产生。例如在79年刑法中,只存在着一个独立的受贿罪。受贿罪的主体资格包括着国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务人员。随着我国政治体制改革的开始,为了突出国家工作人员从政的廉洁性,为了从政治上取信于民,于是刑事立法便开始将受贿罪一分为二,一确定为(国家工作人员)受贿罪,一确定为公司企业人员受贿罪。根据刑法第163条第三款规定:国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员犯有刑法第163条第一款、第二款规定的公司、企业人员受贿行为,依照刑法第385条、第386条规定的(国家工作人员)受贿罪定罪处罚。(国家工作人员)受贿罪与公司、企业人员受贿罪在犯罪构成的主观罪过内容和客观行为特征具有同一性,两者的区别只是主体资格的不同。为此,国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员有受贿行为,从法律形式上说就同时触犯了两个条文,形成法条竞合。只是由于刑法明文对此只能认定为特定之罪,才不发生适用原则的选择问题。但法条竞合的法律特征还是十分明显的。类似的情况在对公司、企业人员行贿罪与(一般的)行贿罪之中也存在。东阳专打刑事律师

2、经济上的原因。社会经济利益、社会经济活动与社会其他利益、社会其他活动紧密相关,包括了市场经济秩序在内的社会秩序本身就是一个内容广泛的范畴。刑事立法为了强调侧重对经济利益的保护,将社会秩序的内容分门别类后,把保护市场经济秩序作为设立某一类犯罪的立法根据。但是,一种破坏市场经济秩序犯罪在实施过程中也会危及到社会其他利益,这样在法律形式也会出现法条竞合的现象。例如金融诈骗类的犯罪,既可以把它看成破坏市场经济秩序的犯罪,又可以把它看成损害他人财产所有权的侵犯财产的犯罪。假如刑法没有独立的金融诈骗罪的规定,那么所有涉及金融诈骗的犯罪,必定都属诈骗罪的范畴。而当刑事立法将涉及金融诈骗的犯罪从一般诈骗犯罪中独立起来后,涉及金融诈骗的犯罪就与一般的诈骗犯罪都发生着法条竞合的现象。

3、文化上的原因。刑法规范的表现形式在某种程度上是一国法律文化的体现。而法律文化的内容与形式又总是通过一定的文字、词语组合反映出来的。当某一事物通过一定文字、词语表现时,对其内容含义理解发生歧义或者在分门别类时归纳不统一,就会产生法条竞合的现象。例如刑法第168条徇私舞弊造成破产、亏损罪与刑法第166条为亲友非法牟利罪,第168条的徇私舞弊能否包括第166条的利用职务便利实施该条规定的三种行为内容?而这两种犯罪的结果要求都是致使国家利益遭受重大损失。这样由于对文字词语的理解不同,有时就会产生法条竞合的现象。

4、犯罪行为特征和行为过程复杂性引起的原因。一种犯罪行为表现往往具有单一性的或者复杂性的不同行为特征。破坏市场经济秩序的犯罪大都表现为复杂性的行为特征。而具有复杂性行为特征的犯罪在其实施过程中往往会与多种犯罪条款发生吻合,这样就会出现法条竞合的现象。例如生产、销售伪劣商品罪,根据刑法第149条第二款规定,生产、销售刑法第141条至第148条所列产品,构成各该条规定的犯罪,同时又构成刑法第140条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。从这一规定中可以看出,伪劣产品本身包含了刑法第141条至第148条所列的所有伪劣产品。所以,生产、销售任何一种特殊的伪劣产品,本身意味着已同时触犯了刑法第140条的一般的生产、销售伪劣产品罪。这样就形成法条竞合。只是由于刑事立法另外作出了规定,以致在适用上不发生自由选择的问题,但却不能否认犯罪在法律形式上已存在法条竞合的现象。

(二)法条竞合的立法技术原因  东阳专打刑事律师

法条竞合有着深刻复杂的社会原因,但它毕竟是刑事立法对同一种犯罪存在多种规定的产物。因此,我们仅仅指出它的社会原因,而不去分析、揭示它的立法技术原因,也是不够的。我们认为造成破坏市场经济秩序犯罪存在诸多法条竞合现象,在立法技术上主要存在以下原因:

1、对犯罪行为划分不科学。犯罪行为是犯罪的外在客观表现特征,罪与罪的区别,在很大程度上取决于犯罪行为特征的表现不同,一种行为设立一个犯罪构成、表现在一个条文之中,是刑事立法遵循的一个技术原则。这一原则在侵犯人身权利的犯罪和侵犯财产权利的犯罪中得到了比较充分的体现。反观破坏市场经济秩序犯罪,很多法条竞合的现象主要是由于对犯罪行为划分不科学引起的,例如金融诈骗罪,尽管其方法和手段复杂多变,但其主要行为特征还是表现为虚构事实、隐瞒真相。从各种具体的金融诈骗犯罪构成来看,都是以数额较大或者情节严为构成要素。如果将众多的金融诈骗罪合并为一罪,并不会产生不利情况。而现在正因为存在着多个金融诈骗的犯罪,当一个金融诈骗犯罪存有多种方法,比如利用虚假的证明文件(这既可以包括金融票据文件,也可以包括保险合同文件,还可以包括其他书面文件)骗取数额较大的钱财,到底是一罪还是数罪,到底是此罪还是彼罪,就不无问题。如果刑事立法意欲对某种具有特殊危害的金融诈骗施以重刑,那么采取诸如盗窃罪、抢劫罪的具体列举方式,不也能达到同样目的吗? 东阳专打刑事律师

2、对犯罪对象划分不科学。通过对犯罪对象的不同划分设立不同的犯罪,也是刑事立法的一个惯例。但这种划分必须符合逻辑规律,不然出现相互包容、交叉、近似而形成法条竞合的现象就在所难免。假如我们设想,在刑法中已有杀人罪规定的情况下,再设立一个杀老人罪、杀小孩罪、杀男人罪、杀女人罪,此时不发生法条竞合才怪呢?反观破坏市场经济秩序犯罪,生产、销售伪劣商品罪就存在着类似的现象。现代社会,产品无所不包,难以穷尽。而且随着科学技术的发展和生产领域的扩大,各种新产品更加会层出不穷。按照现行刑法对生产、销售伪劣商品罪的规定,如果出现新型的伪劣产品,刑法不加以补充修改,则刑法的滞后性必然显著地表现出来:如果出现一种新型的伪劣产品,就增设一个新的伪劣产品罪,则刑法的稳定性大打折扣。如果我们在一个生产、销售伪劣产品罪之中通过分设足以对人体健康造成严重危害的、或者情节严重的、或者已经对人体健康造成严重危害的或者情节特别严重的,怎么处罚;如有必要,再增加致人重伤或死亡的,怎么处罚;生产、销售金额较大的,怎么处罚,生产、销售金额巨大或者特别巨大的怎么处罚,不就可以包括了现在所有生产、销售伪劣产品的犯罪,而可消除其法条竞合的现象?现在刑法对这类犯罪的数额规定采取定量的形式,如果发生货币增值或者贬值怎么办?刑法的修改远远不如刑法的解释来得灵活、方便。类似的情况在走私罪之中也有存在。现在众多的走私罪在我们看来,不外乎是两种类型,一类是走私普通货物、物品的行为,一类是走私违禁货物、物品的行为。如果对走私违禁货物、物品的某些内容需要加重处罚,在条款下面具体列举不就解决问题了吗?而按照现在的规定形式,当一个走私运输工具中既有武器弹药、又有伪造的货币,还有贵金属,此时发生法条竞合,到底如何运用,不就为难了司法实际部门了吗?

3、对犯罪结果划分不科学。一般来说,犯罪结果的轻重是裁量刑罚轻重的一个根据和条件,它不应是此罪与彼罪的分界。只有犯罪结果的性质不同才有可能导致犯罪性质的变化。反观破坏市场经济秩序犯罪第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪,刑法第166、168、169条三个犯罪,都有一个徇私舞弊的行为,其结果都是使国有公司、企业遭受重大损失,其法定刑(除第168条有部分不同之外)大体相似。对同属于徇私舞弊下的行为,导致相同的犯罪结果,却用多个条文分别设立,势必造成法条竞合的现象。


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